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周全深化能源刷新计划出台

  • 时间：2014-01-17
  • 泉源：

　　mansion88明升（泉源：21世纪经济报道　作者：不详）

　　天下能源事情聚会日前竣事，，凭证国家能源局转达2014年将重点开展十项重点事情。。。�？？？刂颇茉聪淖芰抗煸鎏矸旁谑孜�，，不加控制的能源消耗将获得限制。。。。

　　起源统计，，2013年天下能源消耗总量37.6亿吨标煤，，距离2015年40亿吨标煤红线只有2.4亿吨空间。。。。这意味着，，2014、2015年均能源消耗增量必需控制在1.2亿吨标煤之内。。。。

　　为切实控制能源消耗过快增添，，国家能源局将推行“一挂双控”步伐，，即将能源消耗与经济增添挂钩，，对钢铁、水泥、有色等高耗能工业和过剩工业实验能源消耗总量控制强约束，，对其他工业按平均先进能效标准实验能耗强度约束。。。。同期，，实验区域差别化能源政策，，实验拖延已久的控制能源消耗总量事情计划。。。。

　　凭证21世纪经济报道记者相识，，2010年10月十七届五中全会最先提出对能源消耗实验总量实验控制，，十八大又对总量控制举行强化。。。。2012年国家能源局已体例总量控制计划，，并报请国务院审批，，但相关计划并未落地。。。。

　　在能源局的使命清单里，，落实大气污染防治步伐放在第二位。。。。2013年国家能源局制订能源行业大气污染防治事情计划，，并建设大气污染防治办公室。。。。压减煤炭消耗，，加速生长清洁能源和可再生能源是大气污染治理的焦点手段。。。。
　　
　　凭证能源事情会目的，，2014年非化石能源占比提至10.7%，，非化石能源发电装机提高到32.7%，，煤炭占比降至65%以下。。。。

　　2014年国家能源局将会同地方制订出台重点省区市能源包管计划，，转化重大项目落地;降低煤炭消耗比重，，出台并组织实验煤炭减量替换计划;严酷控制长三角、珠三角、京津冀等区域煤电项目。。。。

　　同期，，有序实验“煤改气”，，加速推进油品质量升级，，提高自然气供气包管能力，，加大镌汰落伍产能和节能减排事情力度。。。。

　　在雾霾治理的需求下，，清洁能源仍将获得“鼎力大举生长”。。。。在弃风、弃水、弃光等问题没有基础解决时，，能源局改变可再生能源大规模集中送出简单起径。。。。

　　今年3月，，国家能源局重组后，，突出能源生长战略、妄想和政策制订职能，，并推进能源体制刷新，，强化能源羁系。。。。凭证今年岁情安排，，能源局将研究拟订周全深化能源领域刷新计划，，推进能源领域体制机制立异，，允许镌汰行政审批，，强化能源羁系，，并效劳地方经济和能源企业。。。。

　　推进体制机制刷新位列十项事情之九，，组建刷新事情使命之难题和重大。。。。刷新内容涉及：指导民资进入能源领域、电力刷新、油气刷新、煤炭刷新及能源市场和清静羁系。。。。

　　中国能源研究会政策研究中心专家以为，，评价能源刷新突破的标准是市场是否施展决议性作用。。。。“详细到刷新突破口，，电力领域应逐步铺开售电侧市场，，把定价权交给发电企业，，改变电网统购统销、价钱政府制订的名堂;油气方面应首先铺开制品油、LNG市场的开放，，并确保油气管网的公正开放。。。。适时推进燃气管网的自力。。。。”上述专家说。。。。

　　从全球视角看，，我国虽是能源生产和消耗大国，，但在全球能源治理中的话语权和影响力并缺乏。。。。“深化能源国际相助，，拓展我国能源生长空间”是年内使命之一。。。。

　　中国社科院天下经济与政治研究所专家张春宇以为，，我国需要在全球能源市场机制上增强加入，，不做价钱被动接受者，，建设石油期货市场，，在东亚自然气价钱形成机制上施展作用。。。。




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